安全,是指無(wú)威脅、無(wú)危險(xiǎn)、無(wú)危害、無(wú)損失的狀態(tài),是人類(lèi)與生存環(huán)境資源的和諧共處,互不傷害,無(wú)隱患的存在。近年來(lái),隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展,旅游景區(qū)安全問(wèn)題頻發(fā),給游客帶來(lái)嚴(yán)重的生命財(cái)產(chǎn)威脅,影響了旅游景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。本文將探討導(dǎo)致景區(qū)安全事故的原因及相應(yīng)的安全管理策略。
一、影響景區(qū)安全的因素探討
1. 安全意識(shí)薄弱
景區(qū)管理者和游客的安全意識(shí)不足是主要原因之一。管理者可能因?yàn)槭韬龃笠猓鲆暟踩[患導(dǎo)致的安全事故。游客在出游前缺乏自我保護(hù)意識(shí)和自救知識(shí),對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)旅游活動(dòng)缺乏充分了解和準(zhǔn)備。提高管理者和游客的安全意識(shí)至關(guān)重要。
2. 交通游線設(shè)計(jì)與旅游活動(dòng)組織不合理
許多景區(qū)的事故表明,不合理的旅游線路設(shè)計(jì)和不暢通疏導(dǎo)管理易導(dǎo)致局部旅游節(jié)點(diǎn)擁擠,引發(fā)安全事故??茖W(xué)合理的旅游線路設(shè)計(jì)和組織是必要的。例如某些旅游景區(qū)的餐飲衛(wèi)生設(shè)施落后或缺乏配套安保設(shè)施等問(wèn)題也應(yīng)引起重視。
社會(huì)治安問(wèn)題也是旅游景區(qū)安全的一大挑戰(zhàn)。犯罪問(wèn)題會(huì)給游客帶來(lái)嚴(yán)重的傷害和影響廣泛。犯罪主要包括侵犯公私財(cái)產(chǎn)、人身安全與財(cái)產(chǎn)安全以及涉及性犯罪和毒品等方面的違法犯罪行為。景區(qū)開(kāi)發(fā)需要與部門(mén)加強(qiáng)合作應(yīng)對(duì)這一問(wèn)題。突發(fā)自然災(zāi)害也是景區(qū)安全管理不可忽視的因素之一。地震、海嘯等自然災(zāi)害對(duì)景區(qū)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。景區(qū)需要提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力。針對(duì)這些問(wèn)題,我們需要制定相應(yīng)的安全管理策略來(lái)應(yīng)對(duì)和解決這些問(wèn)題。接下來(lái)我們來(lái)探討一下景區(qū)安全管理策略。
二、景區(qū)安全管理策略探討
增強(qiáng)旅游安全意識(shí)是重中之重。提高景區(qū)從業(yè)人員的安全意識(shí),尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部和管理者,讓他們充分認(rèn)識(shí)到旅游安全對(duì)于旅游業(yè)的重要性。其次通過(guò)多種方式提高游客的安全防范意識(shí)是十分必要的鼓勵(lì)游客出行前進(jìn)行充分的自我保護(hù)準(zhǔn)備和安全教育培訓(xùn)也很重要開(kāi)展應(yīng)急演練教育也是非常必要的一部分以提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力建立健全景區(qū)安全管理機(jī)制方面景區(qū)管理部門(mén)與應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作建立完善的法律法規(guī)體系應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管力度和責(zé)任落實(shí)制定嚴(yán)格的安全管理規(guī)范明確各部門(mén)職責(zé)強(qiáng)化旅游安全保護(hù)設(shè)施建設(shè)與管理方面科學(xué)設(shè)計(jì)和合理組織景區(qū)游線并在游線地圖上明確標(biāo)注潛在的安全隱患強(qiáng)化景區(qū)內(nèi)安全保護(hù)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)以及緊急電話的設(shè)置強(qiáng)化監(jiān)控游客數(shù)量確保不超載加強(qiáng)景區(qū)安全管理預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)方面利用多種媒介及時(shí)發(fā)布安全信息在景區(qū)網(wǎng)站門(mén)票宣傳單等渠道進(jìn)行危險(xiǎn)標(biāo)注發(fā)放安全文本材料建立安全檔案提醒游客注意安全建立景區(qū)安全應(yīng)急救援體系方面制定科學(xué)合理的應(yīng)急預(yù)案在高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域提供救生防護(hù)設(shè)施定期組織救援演習(xí)增強(qiáng)救援能力定期舉行安全知識(shí)與技能培訓(xùn)增強(qiáng)旅游者和從業(yè)人員的安全意識(shí)營(yíng)造良好的旅游環(huán)境方面遵守景區(qū)規(guī)劃合理設(shè)置容量建立保護(hù)制度加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)外企業(yè)的統(tǒng)一管理制定治安巡防措施維護(hù)治安秩序保障游客安全通過(guò)這些措施我們可以有效地提高景區(qū)的安全管理水平保障游客的安全體驗(yàn)促進(jìn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。旅游安全重于泰山,是旅游活動(dòng)的基石。在旅游過(guò)程中,安全問(wèn)題一旦出現(xiàn),就可能演化為災(zāi)難性的事故,對(duì)游客的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
一、旅游安全的重要性與主要表現(xiàn)形態(tài)
安全是旅游的先決條件,沒(méi)有安全就沒(méi)有旅游的樂(lè)趣和享受。旅游安全涵蓋了多個(gè)方面,包括自然災(zāi)害、人為災(zāi)害、交通事故、治安管理等。其中,人為災(zāi)害如犯罪、火災(zāi)、疾?。ㄖ卸荆?、交通事故等是旅游中常見(jiàn)的安全問(wèn)題。特別是犯罪行為,給旅游者帶來(lái)身體和心理的雙重傷害,是旅游安全中最為引人注目的表現(xiàn)形態(tài)之一。
二、旅游安全的各類(lèi)事故詳解
(一)犯罪行為
犯罪行為在旅游活動(dòng)中時(shí)有發(fā)生,主要針對(duì)旅游者進(jìn)行,以財(cái)產(chǎn)性犯罪為主,包括盜竊和詐騙等。這些犯罪行為不僅影響游客的旅游體驗(yàn),還可能對(duì)游客的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。
(二)火災(zāi)與爆炸
火災(zāi)在旅游景區(qū)是一種常見(jiàn)的安全事故,可能由多種因素引起,包括自助旅游者的不當(dāng)行為?;馂?zāi)不僅可能造成人員傷亡,還可能破壞基礎(chǔ)設(shè)施,導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失,甚至影響整個(gè)旅游景區(qū)的正常運(yùn)營(yíng)。
(三)交通事故
交通事故是旅游業(yè)運(yùn)行中影響安全問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。無(wú)論是道路交通事故、航空事故、水難事故還是纜車(chē)等景區(qū)交通事故,都具有潛在的毀滅性。特別是在高速公路發(fā)展的背景下,重、特大交通事故的頻率有上升趨勢(shì)。
疾?。ㄖ卸荆⒆匀粸?zāi)害等其他安全表現(xiàn)形態(tài)也是旅游活動(dòng)中需要關(guān)注的問(wèn)題。自然災(zāi)害如洪水、地震等不可控的自然原因可能引發(fā)安全問(wèn)題,需要景區(qū)做好防范和應(yīng)對(duì)措施。
三、安全標(biāo)志系統(tǒng)與安全管理措施
(一)安全標(biāo)志系統(tǒng)的作用與類(lèi)型
為了保障游客的安全,旅游景區(qū)應(yīng)建立完善的安全標(biāo)志系統(tǒng)。安全標(biāo)志系統(tǒng)能夠?yàn)橛慰吞峁┤诵曰?wù),引導(dǎo)游客順利、安全地完成旅游活動(dòng)。安全標(biāo)志包括禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志和提示標(biāo)志等多種類(lèi)型,分別用于提醒游客注意安全、避免危險(xiǎn)、強(qiáng)制采取防范措施和提供某種信息。
(二)建立健全安全標(biāo)志系統(tǒng)的注意事項(xiàng)
在設(shè)置安全標(biāo)志時(shí),需注意標(biāo)志的隱含效果,應(yīng)配以文字以便游客正確理解。所有標(biāo)志應(yīng)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制作和懸掛,確保游客能夠清晰辨識(shí)。標(biāo)志牌的材質(zhì)和懸掛位置也是需要考慮的因素,應(yīng)與旅游景區(qū)的資源環(huán)境相協(xié)調(diào),確保其耐用性和防水性。
四、地質(zhì)旅游景區(qū)的戶(hù)外運(yùn)動(dòng)安全管理
地質(zhì)旅游景區(qū)的戶(hù)外運(yùn)動(dòng)如登山、攀巖、野營(yíng)等項(xiàng)目具有很大的刺激性和挑戰(zhàn)性。為保障游客的安全,應(yīng)從索道安全、游船安全、登山安全等多個(gè)方面加強(qiáng)管理。特別是索道及游樂(lè)設(shè)施的安全管理,需要定期檢查和維護(hù),確保其正常運(yùn)行,保障游客的生命安全。
旅游安全是旅游業(yè)發(fā)展的基石,需要各方共同努力,從多個(gè)方面加強(qiáng)管理和防范措施,確保游客的安全和滿(mǎn)意。在地質(zhì)旅游景區(qū)內(nèi),為保障游客的安全和提升游覽體驗(yàn),特定區(qū)域設(shè)置了游樂(lè)設(shè)施,其中索道等游客設(shè)施的管理與維修顯得尤為重要。我國(guó)眾多地質(zhì)旅游景區(qū)都建設(shè)了客運(yùn)及觀光索道,以下為其安全保障所應(yīng)采取的措施:
一、嚴(yán)格遵守法律法規(guī)及審批流程
地質(zhì)旅游景區(qū)的索道建設(shè)必須符合國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī),并嚴(yán)格遵守審批程序。索道項(xiàng)目應(yīng)基于旅游景區(qū)總體規(guī)劃或修建性詳細(xì)規(guī)劃的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。必須提交環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、工程地質(zhì)勘察報(bào)告等專(zhuān)題報(bào)告,并確保審查結(jié)果符合建設(shè)要求。建設(shè)單位和個(gè)人需經(jīng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)和市縣建設(shè)部門(mén)審查同意,并報(bào)至省級(jí)主管部門(mén)。在世界文化和自然遺產(chǎn)地規(guī)劃建設(shè)的索道項(xiàng)目,更需嚴(yán)格遵循《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》的原則,確保索道建設(shè)的科學(xué)合理性。
二、妥善處理景區(qū)保護(hù)與開(kāi)發(fā)的關(guān)系
任何形式的開(kāi)發(fā)都會(huì)對(duì)景區(qū)生態(tài)環(huán)境造成一定影響,索道建設(shè)尤其需要注意。索道建設(shè)應(yīng)慎重決策、精心設(shè)計(jì),避免破壞景區(qū)內(nèi)植被和地貌,影響景區(qū)的生態(tài)價(jià)值。對(duì)于世界自然和文化遺產(chǎn)地,索道建設(shè)更是直接影響遺產(chǎn)的整體形象。處理索道開(kāi)發(fā)與保護(hù)關(guān)系的核心在于有效防止對(duì)景觀質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量的破壞。
三、確保索道上部景觀的吸引力
索道除了具備交通功能外,其上部景觀也是吸引游客的重要因素。如果索道上部沒(méi)有誘人的自然景觀或人文資源,就難以吸引大量游客。索道建設(shè)應(yīng)考慮在山頂設(shè)置吸引人的景點(diǎn),使游客愿意乘坐索道前往。
四、依據(jù)地形特點(diǎn)合理設(shè)置索道
索道一般建設(shè)在山地旅游景區(qū),對(duì)于高差大、攀登難、游線長(zhǎng)的景區(qū),設(shè)置索道更為合適。對(duì)于平原丘陵地區(qū)等高差小、攀登易、游線短的地方,則不必建索道設(shè)施。山體垂直高差達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn),步游道路超過(guò)一定長(zhǎng)度時(shí),才應(yīng)考慮修建索道。
五、地質(zhì)旅游景區(qū)的登山旅游及安全裝備管理
對(duì)于登山運(yùn)動(dòng),除了符合相關(guān)法規(guī)要求外,登山者還需具備良好的身體素質(zhì)和登山技術(shù),并配備嚴(yán)格的裝備。登山裝備要輕便、堅(jiān)固、高效,并能一物多用。景區(qū)管理者應(yīng)落實(shí)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施管理,為游客提供一個(gè)良好、安全的登山環(huán)境。
六、地質(zhì)旅游景區(qū)漂流設(shè)施的安全管理
漂流旅游活動(dòng)需在合法擁有漂流定點(diǎn)證的企業(yè)組織下進(jìn)行,景區(qū)需確保漂流設(shè)施的安全,提供必要的防護(hù)措施和安全裝備。應(yīng)加強(qiáng)漂流線路的維護(hù)和管理,防止意外傷害事件的發(fā)生。
地質(zhì)旅游景區(qū)的游樂(lè)設(shè)施安全保障至關(guān)重要,需從多個(gè)方面進(jìn)行綜合考慮和管理,以確保游客的安全和提升游覽體驗(yàn)。漂流項(xiàng)目因其強(qiáng)烈的身心刺激而越來(lái)越受旅游者歡迎。這一活動(dòng)在國(guó)際上已廣泛開(kāi)展,甚至在一些國(guó)家達(dá)到了普及的程度。隨著近年來(lái)群眾生存環(huán)境的改善和生活質(zhì)量的提高,漂流活動(dòng)也開(kāi)始轉(zhuǎn)變?yōu)閺V受歡迎的群眾性體育活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)目前共有漂流點(diǎn)63處,經(jīng)營(yíng)漂流的法人機(jī)構(gòu)50多家。*的漂流地點(diǎn)包括黑龍江的響水河漂流、北京的龍?zhí)逗悠?、廣西的貝江漂流、重慶的芙蓉江漂流等。
對(duì)于漂流設(shè)施的安全管理,國(guó)家旅游局曾專(zhuān)門(mén)頒布《漂流旅游安全管理暫行規(guī)定》。此規(guī)定從漂流河段、漂流碼頭、漂流工具的安全保障,以及漂流旅游經(jīng)驗(yàn)者的管理制度、人員管理與培訓(xùn)等方面,全面規(guī)定了漂流安全工作。針對(duì)漂流活動(dòng)的高危險(xiǎn)性,應(yīng)采取以下措施:
(1)加強(qiáng)的管理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。管理是漂流旅游開(kāi)發(fā)中十分重要的一環(huán),包括交通、通訊、人員培訓(xùn)等方面的經(jīng)營(yíng)管理。而在安全管理方面,的定期監(jiān)督、檢查、科學(xué)管理和完善的基礎(chǔ)設(shè)施是保障旅游業(yè)發(fā)展的核心因素。應(yīng)建設(shè)出入漂流景區(qū)的公路、停車(chē)場(chǎng)、供電和通訊設(shè)施等,確保旅游者在往返及游玩過(guò)程中都能感受到方便、快捷和舒適。由于國(guó)內(nèi)漂流點(diǎn)普遍存在經(jīng)營(yíng)混亂和管理滯后的問(wèn)題,引發(fā)的漂流安全事故屢見(jiàn)不鮮。例如位于貴州的馬嶺河峽谷漂流旅游,雖然開(kāi)發(fā)時(shí)間長(zhǎng),但管理上仍存在問(wèn)題。加強(qiáng)漂流設(shè)施的安全管理至關(guān)重要。
(2)對(duì)旅游管理及服務(wù)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。旅游地管理及服務(wù)人員的綜合素質(zhì)直接關(guān)系到該旅游地的形象。要求從業(yè)人員熟練掌握漂流旅游地的地理、地貌、氣候、水文等自然科學(xué)知識(shí),以及本地經(jīng)濟(jì)、文化、民俗、宗教和旅游等安全、健康方面的知識(shí)。針對(duì)不同從業(yè)人員類(lèi)別和存在的問(wèn)題,應(yīng)采取不同的培訓(xùn)教育方式,提高他們的生態(tài)旅游認(rèn)識(shí),掌握旅游管理、接待服務(wù)、漂流技術(shù)操作的基本知識(shí)和技能,為旅游者提供高質(zhì)量的旅游體驗(yàn)服務(wù)。
滑雪旅游是年輕人喜愛(ài)的一項(xiàng)活動(dòng),尤其在歐美國(guó)家非常流行。近年來(lái),我國(guó)也有越來(lái)越多的人開(kāi)始了解和喜愛(ài)滑雪運(yùn)動(dòng),滑雪旅游業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)。我國(guó)*的滑雪勝地有黑龍江的亞布力滑雪場(chǎng)、吉林的北大湖滑雪場(chǎng)等。
滑雪場(chǎng)的安全管理包括人員安全、設(shè)備安全和運(yùn)行安全,其安全體系包括人員配備、設(shè)備配備、應(yīng)急程序、安全工作流程及視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)和聲像系統(tǒng)。除了設(shè)施完備外,更多的是后臺(tái)工作和制度程序。為確?;┌踩?,應(yīng)采取以下措施:
(1)遵守行業(yè)管理規(guī)范?;﹫?chǎng)應(yīng)遵循《北京市滑雪場(chǎng)所安全管理規(guī)范(試行)》等安全規(guī)則,確保滑雪道平坦寬敞,雪面質(zhì)量良好,無(wú)障礙物等。應(yīng)選擇適當(dāng)?shù)膱D形符號(hào)來(lái)表示滑雪及纜車(chē)安全信息,以提醒游客注意安全。
(2)建立應(yīng)急程序。作為提供綜合服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)供應(yīng)商,滑雪場(chǎng)首先要保證客人的*安全,包括人身安全、財(cái)物安全和出現(xiàn)緊急事故后的處理程序。建立應(yīng)急程序并進(jìn)行平時(shí)演練,以*限度地減少事故的影響和損失。
(3)安裝適當(dāng)?shù)淖o(hù)網(wǎng)?;﹫?chǎng)應(yīng)科學(xué)有效地增加各種防護(hù)措施,而不是盲目安裝護(hù)網(wǎng)。護(hù)網(wǎng)安裝不當(dāng)可能導(dǎo)致游客誤解,認(rèn)為可以高速滑行而引發(fā)事故。
(4)加強(qiáng)對(duì)游客的看護(hù)?;﹫?chǎng)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)游客的監(jiān)護(hù),滑雪教練應(yīng)對(duì)游客負(fù)責(zé)并及時(shí)給予技術(shù)指導(dǎo),以避免事故的發(fā)生。
(5)加強(qiáng)監(jiān)控和預(yù)測(cè)?;﹫?chǎng)應(yīng)安裝監(jiān)控?cái)z像頭以覆蓋整個(gè)滑雪區(qū)域,并對(duì)每個(gè)游客實(shí)行定位管理,以便快速救援。滑雪場(chǎng)還應(yīng)及時(shí)預(yù)測(cè)天氣狀況并提供準(zhǔn)確信息,提醒游客注意天氣變化。
溯溪旅游,一種融合地質(zhì)旅游景區(qū)、探險(xiǎn)旅游和拓展旅游的新興戶(hù)外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,給游客帶來(lái)別樣的感受。它源于歐洲阿爾卑斯的一種登山方式,現(xiàn)已演變成相對(duì)獨(dú)立的戶(hù)外運(yùn)動(dòng),并在20世紀(jì)60~70年代在日本盛行,隨后傳入我國(guó)。
國(guó)內(nèi)*的溯溪景點(diǎn)有廣東江門(mén)虎穴谷、清遠(yuǎn)黃龍峽、海南海口萬(wàn)泉河峽谷和北京密云拒馬河等,這些地方吸引著眾多戶(hù)外運(yùn)動(dòng)愛(ài)好者。
作為一種全新的旅游方式,溯溪旅游對(duì)許多人來(lái)說(shuō)還相當(dāng)陌生,甚至持觀望和懷疑的態(tài)度。由于環(huán)境的不確定性和突發(fā)事件,加上參與者自身的原因,溯溪旅游具有很大的風(fēng)險(xiǎn)性。從事溯溪活動(dòng)一定要組隊(duì)結(jié)伴,切勿單獨(dú)進(jìn)入溪谷中,以免受困無(wú)法脫身。
對(duì)于溯溪旅游的安全裝備,也有較高的要求。除了團(tuán)體裝備如編織繩、錨樁、巖鎚、地圖、指北針、高度計(jì)等,參與者還應(yīng)具備溯溪專(zhuān)用的個(gè)人裝備,如溯溪鞋、護(hù)腿、頭盔、防水背包、防水內(nèi)袋、防水鏡和防水衣物等。還需要上升器、下降器、安全帶、鐵鎖等技術(shù)裝備。
為了確保溯溪旅游的安全,已開(kāi)發(fā)溯溪旅游的景區(qū)應(yīng)主動(dòng)構(gòu)建起溯溪旅游安全保障體系,并融入到當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)安全保障系統(tǒng)中。這包括加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人員培養(yǎng)、對(duì)參與者進(jìn)行足夠的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和技能教練,以及完善資質(zhì)認(rèn)證和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和保險(xiǎn)機(jī)制。
安全是開(kāi)展溯溪旅游的核心問(wèn)題,只有確保安全,才能讓更多人對(duì)這項(xiàng)新興戶(hù)外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生興趣,并享受其中的樂(lè)趣。
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