面對日益嚴峻的能源危機和環(huán)境問題，新能源汽車產業(yè)正成為各國爭相發(fā)展的未來產業(yè)。我國也明確了新能源汽車的發(fā)展戰(zhàn)略和目標。由于起步晚、核心技術掌握不足，我們必須根據實際情況制定合理的發(fā)展方案。本文分析了我國新能源汽車產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、面臨的問題以及優(yōu)勢，并提出了相關建議，以期推動其長遠發(fā)展。
一、我國新能源汽車產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的問題
我國新能源汽車產業(yè)的發(fā)展始于21世紀，自2001年啟動“863”計劃以來，該產業(yè)得到了迅猛發(fā)展。根據規(guī)劃，我國新能源汽車計劃在未來逐步實現(xiàn)量產，并在市場推廣覆蓋率方面達到*水平。新能源汽車作為我國節(jié)能減排的重要組成部分，在“十二五”規(guī)劃中被列為加快培育和發(fā)展的七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)之一。我國新能源汽車產業(yè)仍面臨許多問題。
1. 科技創(chuàng)新能力不足
新能源汽車的核心技術，如電池、電機和電控技術，是我們尚未完全掌握的關鍵領域。許多核心零部件依賴進口，且缺乏相關的技術團隊。盡管近年來我國新能源汽車產業(yè)發(fā)展迅速，但人才供應不足的問題逐漸顯現(xiàn)，許多技術已被市場淘汰，影響了產業(yè)的健康發(fā)展。
2. 產業(yè)發(fā)展資金不足
新能源汽車產業(yè)屬于高新技術產業(yè)，需要巨大的資金投入。目前，該產業(yè)仍處于產品研發(fā)階段，需要更多的資金來支持技術攻關、基礎設施建設等。與傳統(tǒng)汽車開發(fā)相比，新能源汽車的研發(fā)投入巨大，要實現(xiàn)產業(yè)化仍需度過艱難的市場導入階段。
3. 消費者對電動汽車的認識不足
盡管電動汽車具有許多優(yōu)勢，但消費者對其缺乏理解，不愿意輕易嘗試新事物。需要借助營銷策略創(chuàng)新，讓消費者更多地體驗電動汽車，形成消費的示范效應。
4. 人才和管理人才短缺
新能源汽車的研發(fā)仍處于起步階段，相關科技人才和管理人才十分匱乏。在基礎研究和關鍵零部件材料的研發(fā)方面尤其缺乏專業(yè)人才。隨著新能源汽車示范工作在全國的鋪開，相關管理方面的人才也將出現(xiàn)較大空缺。
5. 配套設施嚴重缺乏
新能源汽車的普及除了技術因素外，還取決于社會配套設施的跟進程度。如專業(yè)充電站、加氫站、加氣站等基礎設施的缺乏是新能源汽車商業(yè)化運營面臨的*問題。
二、我國新能源汽車產業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢
1. 資源優(yōu)勢
我國擁有豐富的煤炭、天然氣資源以及水電、風能、太陽能等可再生能源。生產鋰電池所需的鋰、稀土等資源也可以通過國內供應得到滿足。中國的資源能源狀況更適合發(fā)展新能源汽車系統(tǒng)，為因地制宜發(fā)展各類型新能源汽車打下基礎。
2. 政策優(yōu)勢
我國對新能源汽車產業(yè)的發(fā)展支持力度巨大。為了推廣新能源汽車，我國的補貼政策已經到位，充電設施也已基本到位。
3. 市場潛力巨大
隨著城市化進程的加速和汽車需求的增加，新能源汽車的市場潛力巨大。預測到2020年，中國的乘用車總量將接近2000萬輛，這為新能源汽車的發(fā)展提供了寶貴機會。
三、我國新能源汽車產業(yè)化發(fā)展的建議
1. 完善市場標準體系和準入機制
各地區(qū)應具備統(tǒng)一的新能源汽車和充電設施國家標準和行業(yè)標準，加強新能源汽車市場監(jiān)管，摒棄地方保護政策，推動產業(yè)的健康發(fā)展。
2. 推進技術創(chuàng)新和關鍵零部件研發(fā)
企業(yè)需要專注于技術創(chuàng)新，自主研發(fā)具有自主知識產權的產品和技術，避免技術侵權，并致力于提高動力電池的能量密度和電池循環(huán)周期。降低關鍵零部件的生產成本，提高能源利用率也是重要目標。傳統(tǒng)汽車技術的研發(fā)作為發(fā)展新能源汽車的基礎，同樣不能忽視。單純依賴吸收外來技術是不可取的，我們必須在市場上形成自己的主導地位。
應制定全面的支持政策，包括在財政、稅收、金融等方面的優(yōu)惠政策。在財政政策方面，為新能源汽車生產企業(yè)提供優(yōu)惠貸款，為購買者提供一次性財政補貼，并加大強制性采購力度，形成消費示范效應。在稅收政策方面，對新能源汽車及相關零部件的進口給予關稅優(yōu)惠，對生產企業(yè)實行稅收減免，并根據購買者所購車輛的節(jié)能指標給予購置稅減讓。金融政策方面，鼓勵建立以信用和投融資實體為平臺的開發(fā)性金融信貸政策體系，解決新能源汽車及關鍵零部件研發(fā)企業(yè)的資金來源問題。
要提高新能源汽車的市場認可度，關注消費者疑慮，尤其是消費者對新能源汽車的能源補給、續(xù)航里程、充電設施等方面的擔憂。針對這些難點，廠家除了技術創(chuàng)新外，還需在吸引消費者上下功夫，增加消費者對新能源汽車的信任和滿意度。
相關配套基礎設施的建設也是關鍵。鼓勵民間資本進入，科學規(guī)劃城市用地，完善設施布局，特別是高速公路配套工程的開展，以擴大新能源汽車的活動范圍。提高充電設施的安全性與可靠性，優(yōu)化充電效率。將相關配套設施納入新建社區(qū)、樓盤、寫字樓的規(guī)劃中，以滿足未來新能源汽車的發(fā)展需求。
我國新能源汽車產業(yè)雖起步晚，但發(fā)展迅猛，且長遠看潛力巨大。為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須加大扶持力度，細化各項優(yōu)惠政策和鼓勵機制，制定合理的發(fā)展計劃。努力提升科技創(chuàng)新能力和自主生產核心零部件的能力，明確自身問題，提高競爭力，抓住機遇，拓展國內外市場，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
全球新能源汽車市場中涌現(xiàn)出許多領先的企業(yè)，如寧德時代、LG新能源、松下、比亞迪等。它們在新能源汽車動力電池系統(tǒng)、儲能系統(tǒng)等方面有著卓越的貢獻。國家已經出臺了一系列新能源汽車補貼政策，以鼓勵和支持新能源汽車的發(fā)展。這些政策包括一次性補助、動力電池、充電站等基礎設施的標準化建設補助，以及一定的工作經費。這些措施旨在促進新能源汽車的普及和推廣，推動我國新能源汽車產業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
支持條件
第七條：試點城市的在私人購買新能源汽車的試點項目中擔當主要實施者及責任者，需要滿足一系列的條件。新能源汽車的推廣數(shù)量需達到一定規(guī)模，并且需建設與之相適應的基礎設施。確定新能源汽車的商業(yè)模式，至少建立一種新能源汽車或電池租賃模式。需要制定相關的地方財政補助政策、電價優(yōu)惠措施以及專用停車位的設置等。還需注重動力電池和充電站等基礎設施技術標準的統(tǒng)一，確保充電站等基礎設施建設與國家相關標準的銜接。需要建立和完善新能源汽車及電池的報廢和回收體系。建立開放的、有利于公平競爭的市場環(huán)境，不得對補助車輛實施品牌、車型、產地、經銷商等限制，并做好與公共服務領域節(jié)能與新能源汽車示范推廣工作的銜接。
第八條：申請補助的汽車生產企業(yè)及其新能源汽車產品也需要符合一定的條件。新能源汽車產品需納入《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應用工程推薦車型目錄》，并保證銷售的汽車與目錄產品的一致性。對于純電動乘用車，動力電池組的能量不低于15千瓦時；對于插電式混合動力乘用車，動力電池組的能量不低于10千瓦時，并且在純電動模式下的行駛里程也有明確要求。汽車生產企業(yè)需要具備一定的產能規(guī)模和完善的售后服務體系，對動力電池等關鍵零部件提供質保，并承諾對整車和動力電池進行回收。汽車企業(yè)需要向消費者提供按照國家標準規(guī)定的試驗方法測定的產品性能參數(shù)保證。
補助標準與財政補助機制
第九條：補助標準根據動力電池組能量來確定。對于滿足支持條件的新能源汽車，將按照3000元/千瓦時的標準進行補助。插電式混合動力乘用車最高可補助5萬元/輛，純電動乘用車最高可補助6萬元/輛。
第十條：財政補助采取退坡機制。在試點期（2010-2012年）內，當企業(yè)銷售的插電式混合動力和純電動乘用車達到一定規(guī)模后，*財政將適當降低補助標準。
申報下達與監(jiān)督管理
第十一條至十四條詳細闡述了補助資金的申報下達、監(jiān)督管理等方面的規(guī)定。包括*財政根據試點城市私人購買數(shù)量和規(guī)定的標準給予補助；采用電池租賃方式的企業(yè)，補助數(shù)量按其服務的新能源汽車數(shù)量確定；預撥、據實撥付補助資金的具體流程；年度終了后的資金清算與總結；以及有關部門組織的定期專項檢查和對新能源汽車技術水平和運行效果的評估等。
監(jiān)督管理及處罰措施
第十五條至十七條強調了監(jiān)督管理和違規(guī)處罰的措施。包括企業(yè)對申報材料真實性和產品一致性的負責；對違規(guī)企業(yè)的處罰措施；以及補助資金的專款專用和違規(guī)使用的責任追究等。
附則
第十八條至十九條為附則部分，包括本辦法的解釋權歸屬、施行日期等內容。
轉載：http://www.hislan.cn/zixun_detail/174652.html