*于XXXX年XX月XX日正式審議并通過(guò)了《國(guó)有企業(yè)管理人員處分條例》,自次年XX月XX日起正式執(zhí)行,為國(guó)有企業(yè)管理規(guī)范補(bǔ)上了重要的一環(huán)。此條例共分為七章五十二條,核心在于對(duì)國(guó)有企業(yè)管理人員實(shí)施紀(jì)律處分與監(jiān)督。
第一章是總則,明確了立法的目的和基本原則,突出了對(duì)國(guó)有企業(yè)人員的規(guī)范化管理。這一章強(qiáng)調(diào)了黨管干部原則、公正公平等原則,同時(shí)指出任免機(jī)關(guān)在遇到違法情況時(shí),需參照公職人員政務(wù)處分法進(jìn)行處理。條例還詳細(xì)劃分了職責(zé)分工,強(qiáng)調(diào)了教育、管理和監(jiān)督的重要性,并構(gòu)建了協(xié)同監(jiān)督機(jī)制。
第二章詳細(xì)列舉了53種具體的違法行為,并對(duì)其處分進(jìn)行了明確規(guī)定。例如,包括散布損害國(guó)家經(jīng)濟(jì)制度的言論、違反決策程序等行為,對(duì)應(yīng)的處罰從記過(guò)到開(kāi)除不等。條例還規(guī)定了從輕、從重和不予處分的具體情況,以及對(duì)違法所得的追繳和職務(wù)晉升的限制等。
第三章至最后一章,詳細(xì)描述了各種違法行為的處理程序、復(fù)核、申訴及法律責(zé)任等內(nèi)容,確保了處分的公正性和透明性。對(duì)于違規(guī)行為的追責(zé)和舉報(bào)者的保護(hù)都做了明確規(guī)定。
該條例的出臺(tái),對(duì)于強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)管理人員的紀(jì)律約束,維護(hù)國(guó)有企業(yè)的健康發(fā)展具有重大意義。對(duì)于企業(yè)而言,如果被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理,將面臨諸多限制。如企業(yè)被縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄屆滿三年仍不履行相關(guān)義務(wù)的;提交虛假材料或采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)的等等,都將受到相應(yīng)的處罰。
關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理,也有一系列法規(guī)進(jìn)行規(guī)范。如主要負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,將受到相應(yīng)的處罰,包括撤職、罰款等。如果因此導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,還將面臨刑事責(zé)任的追究。安全生產(chǎn)管理人員未履行職責(zé)的,也將受到相應(yīng)的處罰。
對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的其他違法行為,如未按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員的;危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位等主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未經(jīng)考核合格的等等,都將受到責(zé)令改正、罰款、停產(chǎn)停業(yè)整頓等處罰。
第四章 涉及礦山、金屬冶煉及其他危險(xiǎn)物品建設(shè)項(xiàng)目的安全規(guī)定
第九十六條:對(duì)于礦山、金屬冶煉或生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目,在竣工投入生產(chǎn)或使用前,若安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將面臨處罰。具體處罰措施如下:限期責(zé)令改正,可能處以五萬(wàn)元以下的罰款;若逾期未改正,將處以五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員及其他責(zé)任人員處以一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款。若情節(jié)嚴(yán)重,將責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;若構(gòu)成犯罪,將依法追究刑事責(zé)任。
第九十七條:未經(jīng)法定程序批準(zhǔn),擅自進(jìn)行危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用,或處置廢棄危險(xiǎn)物品的,將依據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)物品安全管理的法律、行政法規(guī)進(jìn)行處罰;若構(gòu)成犯罪,將依法追究刑事責(zé)任。
關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理規(guī)定,若存在未建立專門(mén)安全管理制度、未采取可靠的安全措施等行為,將責(zé)令限期改正。逾期未改正的,將面臨停產(chǎn)停業(yè)整頓以及更高額度的罰款。對(duì)于直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員也將處以相應(yīng)罰款。若生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人,也將受到處罰。如導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故并給他人造成損害的,將與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員之間的協(xié)議問(wèn)題,若協(xié)議免除或減輕因生產(chǎn)安全事故傷亡應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,該協(xié)議將被視為無(wú)效,并對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人及個(gè)人投資人處以罰款。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員如有不服從管理、違反規(guī)章制度或操作規(guī)程的行為,將受到批評(píng)教育并可能依照規(guī)章制度受到處分;若構(gòu)成犯罪,將依法追究刑事責(zé)任。
對(duì)于及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)隱瞞、謊報(bào)或遲報(bào)生產(chǎn)安全事故的,將依法給予處分;若構(gòu)成犯罪,將追究刑事責(zé)任。對(duì)于那些不具備安全生產(chǎn)條件且經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓后仍不符合要求的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,將被依法關(guān)閉,并吊銷相關(guān)證照。
對(duì)于發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,除要求其承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任外,還將由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)事故等級(jí)處以不同額度的罰款。
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