發(fā)票是財(cái)務(wù)收支的法定憑證，也是審計(jì)機(jī)關(guān)、稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法檢查的重要依據(jù)。它通常包括票頭、字軌號碼、聯(lián)次及用途、客戶名稱、銀行開戶賬號、商品（產(chǎn)）名稱或經(jīng)營項(xiàng)目、計(jì)量單位、數(shù)量、單價(jià)、金額，以及大小寫金額、經(jīng)手人、單位印章、開票日期等要素。對于實(shí)行增值稅的單位，其專用發(fā)票還應(yīng)包含稅種、稅率、稅額等內(nèi)容。
自1993年1月1日起，全國實(shí)行統(tǒng)一發(fā)票后，發(fā)票監(jiān)制章的形狀、規(guī)格以及刻制內(nèi)容都有嚴(yán)格規(guī)定。發(fā)票的種類包括普通發(fā)票和增值稅專用發(fā)票。普通發(fā)票適用于營業(yè)稅納稅人和增值稅小規(guī)模納稅人，而增值稅專用發(fā)票則是國家稅務(wù)部門根據(jù)增值稅征收管理需要而設(shè)定的，專用于納稅人銷售或者提供增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目。
企業(yè)發(fā)票內(nèi)容方面，主要包括發(fā)票的基本信息、商品或服務(wù)的具體內(nèi)容、金額、稅率及稅額等。其中，發(fā)票的基本信息包含發(fā)票的名稱和號碼、企業(yè)名稱及納稅人識別號、開具日期和結(jié)算方式等。商品或服務(wù)的具體內(nèi)容則涵蓋名稱及數(shù)量、單價(jià)和總金額等。稅率和稅額則是根據(jù)具體的稅收政策和交易情況來確定，反映了交易的稅收情況和企業(yè)財(cái)務(wù)健康狀況。
關(guān)于發(fā)票的購領(lǐng)和使用，已辦理稅務(wù)登記的單位和個(gè)人可向主管國家稅務(wù)機(jī)關(guān)申請購領(lǐng)發(fā)票，需提出購票申請并攜帶相關(guān)證件。在填開發(fā)票時(shí)，需遵循一定的規(guī)定，如只能用票單位和個(gè)人自己填開使用，不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、等。發(fā)票的填寫要按照規(guī)定的時(shí)限、順序、逐欄、全部聯(lián)次一次性如實(shí)開具，并加蓋單位發(fā)票專用章。
對于發(fā)票的使用和管理，任何單位和個(gè)人都有權(quán)拒收不符合規(guī)定的發(fā)票，發(fā)票應(yīng)在有效期內(nèi)使用，過期應(yīng)當(dāng)作廢。在注銷稅務(wù)登記前，應(yīng)當(dāng)繳銷發(fā)票領(lǐng)購簿和發(fā)票；對于固定業(yè)戶到外縣（市）銷售貨物的情況，需憑相關(guān)證明向經(jīng)營地國家稅務(wù)機(jī)關(guān)申請購領(lǐng)或填開經(jīng)營地的普通發(fā)票。
四、銷售和服務(wù)的單位和個(gè)人
對于銷售商品、提供服務(wù)及其他經(jīng)營業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人，收取款項(xiàng)時(shí)，必須向付款方開具發(fā)票。對于向個(gè)人付款的情況，可以按照規(guī)定由付款單位向收款個(gè)人開具發(fā)票。對于向消費(fèi)者個(gè)人零售小額商品或提供零星勞務(wù)服務(wù)，可以免于逐筆開具發(fā)票，但需要逐日記賬。
使用發(fā)票的單位和個(gè)人必須在實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入或發(fā)生納稅義務(wù)時(shí)開具發(fā)票，未發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)的情況下嚴(yán)禁開具發(fā)票。
單位和個(gè)人開具發(fā)票時(shí)，必須按照規(guī)定的時(shí)限、號碼順序開具，填寫內(nèi)容必須真實(shí)、清晰，使用中文或中英文。對于填開發(fā)票后發(fā)生銷貨退回或折價(jià)的，需收回原發(fā)票或取得對方國家稅務(wù)機(jī)關(guān)的有效證明后方可填開紅字發(fā)票。填錯(cuò)發(fā)票的，應(yīng)標(biāo)明“作廢”字樣，各聯(lián)內(nèi)容需完全一致并妥善保存。丟失發(fā)票的單位和個(gè)人應(yīng)及時(shí)報(bào)告主管國家稅務(wù)機(jī)關(guān)，并在新聞媒介上公開聲明作廢，接受處理。
（二）增值稅一般納稅人填開專用發(fā)票的規(guī)定
除按上述規(guī)定填開外，一般納稅人銷售貨物、應(yīng)稅勞務(wù)還必須向購買方開具專用發(fā)票。但以下情況不得開具專用發(fā)票：向消費(fèi)者銷售應(yīng)稅項(xiàng)目、銷售免稅項(xiàng)目、銷售報(bào)關(guān)出口的貨物、在境外銷售應(yīng)稅勞務(wù)、將貨物用于非應(yīng)稅項(xiàng)目、將貨物用于集體福利或個(gè)人消費(fèi)、將貨物無償贈送他人、提供應(yīng)稅勞務(wù)（應(yīng)征收增值稅的除外）、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或銷售不動產(chǎn)等。一般納稅人必須按規(guī)定的時(shí)限開具專用發(fā)票，采用不同結(jié)算方式的，開具時(shí)間也有所不同。對于設(shè)有多個(gè)機(jī)構(gòu)并實(shí)行統(tǒng)一核算的納稅人，貨物從一個(gè)機(jī)構(gòu)移至其他機(jī)構(gòu)用于銷售的，按規(guī)定應(yīng)征收增值稅的，為貨物移送的當(dāng)天。將貨物交付他人代銷的，為收到受托人送交的代銷清單的當(dāng)天等。納稅人需按國家稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定采用匯總方式填的，應(yīng)附有統(tǒng)一印制的銷貨清單。對于退貨或銷售折讓的情況，也需根據(jù)不同情況分別按規(guī)定辦理。對于具備使用電子計(jì)算機(jī)開具專用發(fā)票條件的一般納稅人，經(jīng)主管國家稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，可以使用電子方式開具發(fā)票。
三、小規(guī)模納稅人申請代開專用發(fā)票的規(guī)定及發(fā)票保管要求
一、違規(guī)開具發(fā)票的行為包括但不限于：
1. 錯(cuò)誤填寫或作廢發(fā)票。
2. 未獲批準(zhǔn)，跨縣（市）區(qū)域開具發(fā)票。
3. 使用其他票據(jù)或白條代替正規(guī)發(fā)票進(jìn)行開具。
4. 超出專用發(fā)票的開具范圍。
5. 未按規(guī)定填報(bào)發(fā)票購領(lǐng)用存申報(bào)表。
6. 未按規(guī)定設(shè)置發(fā)票購領(lǐng)用存登記簿。
7. 其他未遵循規(guī)定開具發(fā)票的行為。
二、未按規(guī)定取得發(fā)票的行為包括：
1. 應(yīng)取得而未取得發(fā)票。
2. 獲取的發(fā)票不符合規(guī)定。
3. 專用發(fā)票僅取得記賬聯(lián)或僅取得抵扣聯(lián)。
4. 在獲取發(fā)票時(shí)，要求開票方或自行更改品名、金額或增值稅稅款。
5. 未經(jīng)許可自行填寫發(fā)票并入賬。
6. 其他未按規(guī)定獲取發(fā)票的行為。
三、未妥善保管發(fā)票的行為包括：
1. 發(fā)票遺失。
2. 損壞或撕毀發(fā)票。
3. 遺失或擅自銷毀發(fā)票的存根聯(lián)。
4. 未按規(guī)定繳銷發(fā)票。
5. 印制發(fā)票的企業(yè)遺失發(fā)票、發(fā)票監(jiān)制章及發(fā)票防偽專用品等。
6. 未按規(guī)定建立發(fā)票管理制度。
7. 未按照國家稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定設(shè)置專人保管專用發(fā)票。
8. 未按照國家稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定設(shè)立專門存放專用發(fā)票的場所。
9. 未經(jīng)國家稅務(wù)機(jī)關(guān)查驗(yàn)擅自銷毀專用發(fā)票的基本聯(lián)次。
10. 其他未按規(guī)定保管發(fā)票的行為。
四、對于未接受稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查的單位或個(gè)人，將有以下行為被視為違規(guī)：
1. 拒絕檢查，隱瞞真實(shí)情況。
2. 對稅務(wù)人員進(jìn)行刁難或阻撓檢查。
3. 拒絕接受《發(fā)票換票證》。
4. 其他未按規(guī)定接受國家稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查的行為。
對于以上行為，國家稅務(wù)機(jī)關(guān)將責(zé)令相關(guān)單位和個(gè)人限期改正，并可能進(jìn)行罰款。若涉及非法攜帶、郵寄、運(yùn)輸或存放空白發(fā)票的行為，還將面臨更嚴(yán)厲的處罰，如收繳發(fā)票和罰款。對于私自印制、偽造變造、倒買倒賣發(fā)票等行為，將依法查封、扣押或銷毀，并可能處以高額罰款，構(gòu)成犯罪的還將追究刑事責(zé)任。對于違反發(fā)票管理法規(guī)導(dǎo)致稅款未繳、少繳或騙取的行為，也將受到相應(yīng)的法律制裁。某些行為還將承擔(dān)刑事責(zé)任，如虛、非法出售或購買增值稅專用發(fā)票等。
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