一、基層干部領(lǐng)導(dǎo)力問(wèn)題的具體表現(xiàn)
（一）工作缺乏主動(dòng)性 在日常工作里，部分基層干部總是處于被動(dòng)應(yīng)付的狀態(tài)。他們習(xí)慣等待上級(jí)指示，上級(jí)要求做什么就做什么，檢查什么就突擊什么。這些干部缺乏主人翁意識(shí)，腦袋里沒(méi)有單位建設(shè)的規(guī)劃，工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性不足。例如在一些基層單位，有的干部依賴(lài)機(jī)關(guān)的保姆式保障，遇到問(wèn)題不想自己解決，甚至將自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作也等待機(jī)關(guān)來(lái)保障。
（二）單位內(nèi)部推諉扯皮 一些基層主官在執(zhí)行任務(wù)時(shí)挑肥揀瘦、拈輕怕重。面對(duì)有挑戰(zhàn)性的工作，總是想躲避。實(shí)在躲不過(guò)去，就強(qiáng)調(diào)諸多困難，為完不成任務(wù)找借口。工作出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，不從自身找原因，而是把問(wèn)題歸結(jié)于“上面”或者“下面”。這種態(tài)度還會(huì)影響單位內(nèi)部，在分配任務(wù)和開(kāi)展工作時(shí)，也容易出現(xiàn)互相推諉的現(xiàn)象。
（三）對(duì)情況掌握不及時(shí)準(zhǔn)確 基層干部本應(yīng)深入基層一線，與群眾緊密相連，對(duì)人員和相關(guān)事務(wù)了如指掌。但受漂浮作風(fēng)影響，“甩手掌柜”式的干部不少。有的干部不親自做事，喜歡在辦公室聽(tīng)匯報(bào)，將工作都交給副職；有的干部雖然職位不高，但架子很大，生活起居都需要人伺候；還有的干部專(zhuān)橫獨(dú)斷，個(gè)人拍板決策。長(zhǎng)此以往，他們對(duì)單位建設(shè)的情況了解模糊，對(duì)自身掌管的裝備設(shè)施也只知皮毛，并且不了解基層群眾的實(shí)際情況。
（四）素質(zhì)和形象問(wèn)題 在行政機(jī)關(guān)中，部分基層干部素質(zhì)低下、形象下滑，提供的公共服務(wù)質(zhì)量差。這不僅影響了基層工作的開(kāi)展，也損害了基層干部在群眾中的形象，不利于基層工作的有效推進(jìn)和基層干部領(lǐng)導(dǎo)力的發(fā)揮。
（五）決策與管理能力不足 1. 管理體制方面 部分基層管理者面臨管理體制不順、行政職責(zé)不清的問(wèn)題。這使得他們?cè)诠ぷ髦须y以有效開(kāi)展管理工作，容易出現(xiàn)混亂和效率低下的情況。例如在一些基層單位，由于職責(zé)不清，多個(gè)部門(mén)可能會(huì)對(duì)同一項(xiàng)工作重復(fù)管理或者互相推諉責(zé)任。 2. 決策方面 一些基層干部缺乏必要的專(zhuān)業(yè)知識(shí)與技能，導(dǎo)致行政決策不科學(xué)。在決策時(shí)，沒(méi)有充分考慮各種因素和可能出現(xiàn)的情況，從而影響了工作的開(kāi)展和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。而且部分基層干部過(guò)于關(guān)注個(gè)人業(yè)績(jī)，忽視團(tuán)隊(duì)協(xié)作，在決策過(guò)程中缺乏團(tuán)隊(duì)整體的考量，導(dǎo)致團(tuán)隊(duì)整體效率低下。
（六）思想和行為偏差 少數(shù)基層干部思想出現(xiàn)偏差、行為嚴(yán)重失范。在一些農(nóng)村地區(qū)，部分基層黨組織成員思想觀念落后，甚至存在農(nóng)村基層腐敗現(xiàn)象，這使得農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力和影響力有所下降。
二、基層干部領(lǐng)導(dǎo)力問(wèn)題產(chǎn)生的原因
（一）能力與崗位不匹配 部分干部職務(wù)晉升后，能力素質(zhì)沒(méi)有跟上崗位的要求。隨著時(shí)代發(fā)展和工作內(nèi)容的變化，基層干部需要具備更多的知識(shí)和技能，但一些干部在這方面的提升不足，導(dǎo)致在領(lǐng)導(dǎo)工作中力不從心。
（二）缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)和發(fā)展機(jī)會(huì) 基層干部往往缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)和發(fā)展機(jī)會(huì)，難以持續(xù)提升自身領(lǐng)導(dǎo)力。在快速發(fā)展的社會(huì)環(huán)境下，領(lǐng)導(dǎo)力相關(guān)的知識(shí)和技能也在不斷更新，如果沒(méi)有及時(shí)的培訓(xùn)，基層干部很難適應(yīng)新的工作要求。例如在一些企業(yè)中，基層管理者由于缺乏培訓(xùn)，在決策、溝通和協(xié)調(diào)等方面存在困難。
（三）激勵(lì)與考核機(jī)制不完善 部分單位對(duì)基層干部的激勵(lì)和考核機(jī)制不完善，導(dǎo)致基層干部缺乏提升領(lǐng)導(dǎo)力的動(dòng)力。如果干部的努力和成果不能得到有效的激勵(lì)和認(rèn)可，他們就很難有積極性去提升自己的領(lǐng)導(dǎo)能力。比如一些企業(yè)對(duì)基層管理者的激勵(lì)和考核機(jī)制存在缺陷，使得基層管理者不重視領(lǐng)導(dǎo)力的提升。
（四）工作壓力與挑戰(zhàn)增大 隨著社會(huì)的發(fā)展，基層干部面臨的工作壓力和挑戰(zhàn)不斷增加。例如在企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇的情況下，基層管理者需要更高的領(lǐng)導(dǎo)力來(lái)應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜的情況，但由于各種因素的限制，他們可能無(wú)法有效提升自己的領(lǐng)導(dǎo)力，從而導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)力問(wèn)題的出現(xiàn)。
三、解決基層干部領(lǐng)導(dǎo)力問(wèn)題的對(duì)策思考
（一）加強(qiáng)素質(zhì)培訓(xùn) 針對(duì)基層干部素質(zhì)低下的問(wèn)題，加強(qiáng)素質(zhì)培訓(xùn)是非常必要的。培訓(xùn)內(nèi)容可以包括領(lǐng)導(dǎo)力相關(guān)的知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技能、溝通技巧等。例如行政機(jī)關(guān)可以組織基層干部參加各類(lèi)培訓(xùn)課程，提升他們的綜合素質(zhì)，從而提高領(lǐng)導(dǎo)力。
（二）建立健全激勵(lì)與考核機(jī)制 完善的激勵(lì)與考核機(jī)制能夠激發(fā)基層干部提升領(lǐng)導(dǎo)力的動(dòng)力。對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的基層干部給予獎(jiǎng)勵(lì)，如晉升機(jī)會(huì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等；對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)力不足的干部，通過(guò)考核機(jī)制促使其改進(jìn)。企業(yè)可以借鑒成功案例，建立適合自身的激勵(lì)與考核機(jī)制，鼓勵(lì)基層管理者不斷提升自身領(lǐng)導(dǎo)力。
（三）理順管理體制 無(wú)論是行政機(jī)關(guān)還是企業(yè)，都需要理順管理體制，明確基層干部的行政職責(zé)。這樣可以避免職責(zé)不清導(dǎo)致的管理混亂和效率低下問(wèn)題，使基層干部能夠更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。
（四）加強(qiáng)思想建設(shè)和廉政建設(shè) 對(duì)于基層黨組織來(lái)說(shuō)，提升黨員思想覺(jué)悟水平，增強(qiáng)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力和影響力至關(guān)重要。同時(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，搞好廉政建設(shè)，防止基層腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，有助于提升基層干部的領(lǐng)導(dǎo)力和形象。例如在農(nóng)村基層黨組織中，可以通過(guò)開(kāi)展思想教育活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督，提高基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力。
（五）重視團(tuán)隊(duì)協(xié)作 培養(yǎng)基層干部的團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)，通過(guò)團(tuán)隊(duì)建設(shè)活動(dòng)等方式增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力。在工作中，基層干部要認(rèn)識(shí)到團(tuán)隊(duì)的力量，注重團(tuán)隊(duì)整體效率的提升，而不是只關(guān)注個(gè)人業(yè)績(jī)。這樣不僅可以提高工作效率，也有助于提升基層干部的領(lǐng)導(dǎo)力。
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