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“政府采購三年行動方案解讀、質疑投訴處理及招標采購全流程實務”專題培訓班

各有關單位：
日前，*辦公廳印發(fā)《政府采購領域“整頓市場秩序、建設法規(guī)體系、促進產業(yè)發(fā)展”三年行動方案（2024—2026年）》（以下簡稱《行動方案》）?！缎袆臃桨浮窂膰覍用嫣岢鑫磥砣暾少徶攸c改革任務的路線圖，是落實*全面深化改革委員會《深化政府采購制度改革方案》的重要舉措。

為貫徹落實《深化政府采購制度改革方案》，優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，推進政府采購標準化建設，2024年財政部先后印發(fā)了《政府采購合作創(chuàng)新采購方式管理暫行辦法》（財庫〔2024〕13號）、《政府采購貨物買賣合同（試行）》（財辦庫〔2024〕84號）等多部關于政府采購需求標準、績效評價和推進優(yōu)質優(yōu)價采購方面的文件。

為了提高政府采購人員的政策水平和業(yè)務能力，特舉辦“政府采購三年行動方案解讀、質疑投訴處理及招標采購全流程實務”專題培訓。

培訓對象：各地政府采購、招投標行政主管部門，各級公辦辦、行政服務中心、公共資源交易中心、政府采購中心的相關人員；高等院校、醫(yī)療系統(tǒng)等企事業(yè)單位的招標采購、合同管理、工程管理、法律事務、監(jiān)察審計等相關人員；招標代理機構相關人員。

培訓內容：
(一)依法采購 深化政府采購制度改革
1. 法律法規(guī)：政府采購法律法規(guī)體系概述
2. 改革趨勢：深化政府采購制度改革方案，“整、建、促”三年行動方案
3. *制度：政府采購*制度規(guī)定解讀

(二)公平競爭 優(yōu)化營商環(huán)境
1. 政府采購領域“四類”違法違規(guī)行為專項整治
2. 《公平競爭審查條例實施辦法》市場監(jiān)管總局99號
3. 以不合理條件對供應商實行差別待遇和歧視待遇的判斷
4. 提高政府采購透明度和采購效率的相關規(guī)定

(三)政府采購需求管理
1. 采購需求管理與*深改方案要求
2. 采購需求編制實務
3. 采購實施計劃與風險控制
4. 信息化建設等采購項目如何做好需求管理

(四)政府采購全流程實務
1. 政府采購文件編制原則與風險防范及審查要點
2. 政府采購招標方式與非招標方式的適用和實務操作
3. 圍標、串標等違法行為的規(guī)避、認定和應對措施
4. 采購人如何合理引導評審委員會啟動異常低價審查機制
5. 減少質疑、投訴和舉報的措施及法律適用詳解
6. 如何規(guī)避采購合同中的法律糾紛及解決辦法
7. 如何做好政府采購內控管理及績效評價

(五)政府采購合同管理制度
1. 政府采購合同的性質與法律適用
2. 政府采購合同的簽訂
3. 政府采購合同的履行
4. 政府采購合同的變更、中止或終止
5. 違約責任與合同爭議解決
6. 政府采購合同標準文本解讀
7. *令《保障中小企業(yè)款項支付條例》802號

(六)如何處理供應商質疑處理和投訴
1. 供應商質疑資格判斷
2. 供應商質疑的時限、范圍、事項及方式
3. 質疑函的審查和“受理”
4. 評審委員會協(xié)助答復質疑的程序和規(guī)則
5. 質疑答復中的舉證責任分配
6. 質疑答復與質疑答復法律文書寫作
7. 供應商投訴資格、投訴期限與投訴范圍
8. 投訴受理與處理程序及規(guī)則
9. 投訴答復與投訴答復法律文書寫作

授課師資
參與財政部及其他國家部委、行業(yè)協(xié)會政策制定的專家；
來自機關、事業(yè)單位具有政府采購理論與實踐的權威專家。

“政府采購三年行動方案解讀、質疑投訴處理及招標采購全流程實務”專題培訓班