宗教工作納入績(jī)效考核是我國(guó)提升宗教事務(wù)治理現(xiàn)代化水平的重要舉措，各地在實(shí)踐中已形成多層級(jí)、多維度的考核體系。以下是主要做法和特點(diǎn)：
一、考核體系框架
1.省級(jí)統(tǒng)籌與市縣級(jí)落實(shí)
省級(jí)層面：如湖北省民宗委制定“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和“雙隨機(jī)、
宗教工作納入績(jī)效考核是我國(guó)提升宗教事務(wù)治理現(xiàn)代化水平的重要舉措，各地在實(shí)踐中已形成多層級(jí)、多維度的考核體系。以下是主要做法和特點(diǎn)：
一、考核體系框架
1. 省級(jí)統(tǒng)籌與市縣級(jí)落實(shí)
省級(jí)層面：如湖北省民宗委制定“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”年度檢查計(jì)劃，涵蓋16項(xiàng)監(jiān)管事項(xiàng)（如宗教團(tuán)體管理、互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)）和3項(xiàng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)，要求全年分季度完成進(jìn)度目標(biāo)。
市縣級(jí)層面：江西大余縣出臺(tái)《宗教活動(dòng)場(chǎng)所主要教職人員考核辦法》，將愛(ài)國(guó)愛(ài)教、遵紀(jì)守法、履職盡責(zé)等5方面納入考核，并設(shè)置加分項(xiàng)和“一票否決”項(xiàng)；湖北枝江市將宗教工作納入市委巡察、意識(shí)形態(tài)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)班子考核。
2. 多部門協(xié)同機(jī)制
浙江樂(lè)清市由民宗局牽頭，聯(lián)合消防、公安等部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，將安全生產(chǎn)、消防安全等納入宗教場(chǎng)所年度考核，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道月度排查任務(wù)。
二、考核內(nèi)容與指標(biāo)體系
1. 場(chǎng)所與人員管理
教職人員考核：大余縣從政治表現(xiàn)（愛(ài)國(guó)愛(ài)教）、法治意識(shí)（遵紀(jì)守法）、教務(wù)能力（履職盡責(zé)）等維度評(píng)分，結(jié)果作為評(píng)優(yōu)、外出培訓(xùn)的重要依據(jù)。
管理組織規(guī)范：遼寧沈陽(yáng)市對(duì)宗教場(chǎng)所負(fù)責(zé)人、民主管理組織成員實(shí)行考核，結(jié)合民主測(cè)評(píng)和現(xiàn)場(chǎng)檢查，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。
2. 安全與合規(guī)性
安全生產(chǎn)：樂(lè)清市將消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)列為硬性指標(biāo)，要求場(chǎng)所完成“六個(gè)一”工程（如一支消防隊(duì)伍、一場(chǎng)演練），2025年需完成110處場(chǎng)所的達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。
依法治理：湖北枝江市通過(guò)“宗教事務(wù)服務(wù)APP”排查隱患，將場(chǎng)所整改率、非法活動(dòng)打擊成效納入考核。
3. 宗教中國(guó)化實(shí)踐
浙江定海區(qū)將“宗教中國(guó)化場(chǎng)所建設(shè)”作為核心指標(biāo)，推動(dòng)場(chǎng)所參與省級(jí)示范點(diǎn)創(chuàng)建，如天福古寺獲評(píng)省級(jí)普法基地。
三、考核方法創(chuàng)新
1. 數(shù)字化工具應(yīng)用
定海區(qū)運(yùn)用“浙江掌上宗教”APP實(shí)現(xiàn)巡查無(wú)紙化，線上記錄檢查結(jié)果并閉環(huán)整改，提升考核效率。
湖北省通過(guò)“浙里民宗快響”系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控場(chǎng)所安全動(dòng)態(tài)，數(shù)據(jù)直接用于績(jī)效評(píng)估。
2. 多主體參與評(píng)價(jià)
大余縣由縣民宗局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、宗教團(tuán)體聯(lián)合組成考核小組，通過(guò)實(shí)地走訪、臺(tái)賬審查、信眾訪談綜合評(píng)分。
沈陽(yáng)市引入宗教團(tuán)體參與考核，結(jié)合“互觀互學(xué)互評(píng)”活動(dòng)交叉檢驗(yàn)成效。
四、結(jié)果運(yùn)用機(jī)制
1. 激勵(lì)與問(wèn)責(zé)
正向激勵(lì)：定海區(qū)對(duì)年度考核優(yōu)秀的45處場(chǎng)所和64名負(fù)責(zé)人通報(bào)表彰，并優(yōu)先推薦進(jìn)入宗教協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子。
剛性約束：大余縣規(guī)定連續(xù)兩年考核不合格的教職人員暫停職務(wù)；樂(lè)清市對(duì)整改不合格場(chǎng)所依法吊銷登記證。
2. 資源配置掛鉤
上海市民宗局將考核結(jié)果與財(cái)政項(xiàng)目分配綁定，如“宗教場(chǎng)所管理”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)需達(dá)到30%的場(chǎng)所創(chuàng)建比例、80%的服務(wù)滿意度。
五、實(shí)踐成效與挑戰(zhàn)
成效：枝江市通過(guò)考核推動(dòng)4處場(chǎng)所完成不動(dòng)產(chǎn)“雙登記”，解決20年歷史遺留問(wèn)題；定海區(qū)火災(zāi)事故率下降60%。
挑戰(zhàn)：部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在“重檢查輕整改”現(xiàn)象（如樂(lè)清市需加強(qiáng)閉環(huán)管理）；考核指標(biāo)如何兼顧“宗教特性”與“法治統(tǒng)一性”仍需探索。
當(dāng)前宗教工作績(jī)效考核已從單一安全監(jiān)管，拓展為涵蓋政治引領(lǐng)、法治合規(guī)、文化融合、風(fēng)險(xiǎn)防控的綜合性體系。未來(lái)需進(jìn)一步細(xì)化分類指標(biāo)（如區(qū)分佛道教與場(chǎng)所）、強(qiáng)化數(shù)字化賦能，并深化宗教團(tuán)體在考核中的協(xié)同作用，以推動(dòng)宗教事務(wù)治理從“管得住”向“管得好”轉(zhuǎn)型。
轉(zhuǎn)載：http://www.hislan.cn/zixun_detail/478929.html
