一、政策框架與核心目標(biāo)
1.全面實(shí)施績效考核與退出機(jī)制
2025年強(qiáng)制落地：根據(jù)國資委新政，所有淄博國企須在2025年前全面建立績效考核與退出機(jī)制，明確員工長期績效墊底或無法勝任崗位的將面臨調(diào)整或離職，杜絕“鐵飯碗”現(xiàn)象。
分類差
一、政策框架與核心目標(biāo)
1. 全面實(shí)施績效考核與退出機(jī)制
2025年強(qiáng)制落地：根據(jù)國資委新政，所有淄博國企須在2025年前全面建立績效考核與退出機(jī)制，明確員工長期績效墊底或無法勝任崗位的將面臨調(diào)整或離職，杜絕“鐵飯碗”現(xiàn)象。
分類差異化考核：企業(yè)分為競爭類（如制造業(yè)）、功能類（承擔(dān)項目）、公益類（公共服務(wù)），考核指標(biāo)按類型定制。
2. 深化三項制度改革
“三能”機(jī)制（管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減）是核心，要求2022年底前建立常態(tài)化機(jī)制。
全員覆蓋：從集團(tuán)總部到子企業(yè)層層推進(jìn)，強(qiáng)化績效考核結(jié)果與崗位、薪酬、退出直接掛鉤。
二、考核指標(biāo)體系設(shè)計
1. 共性指標(biāo)與個性指標(biāo)結(jié)合
基本指標(biāo)：利潤總額、凈資產(chǎn)收益率、國有資產(chǎn)保值增值率（所有企業(yè)必考）。
分類指標(biāo)：
競爭類：資產(chǎn)負(fù)債率、凈資產(chǎn)收益率等（側(cè)重盈利能力）；
功能類：項目完成進(jìn)度、融資額（側(cè)重任務(wù)落實(shí)）；
公益類：社會效益、成本控制率（引入第三方評價）。
專項加分/扣分：黨建考核（占權(quán)重10%）、重大科技創(chuàng)新、風(fēng)險事故等。
2. 創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展導(dǎo)向
研發(fā)投入回調(diào)機(jī)制：納入國家或省級技術(shù)攻關(guān)的研發(fā)費(fèi)用，按比例調(diào)增業(yè)績利潤（最高200%）。
綠色低碳考核：如山東高速集團(tuán)“濟(jì)青中線零碳智慧技術(shù)”納入科創(chuàng)成果考核。
?? 三、結(jié)果應(yīng)用與激勵約束機(jī)制
1. 薪酬分配差異化
高管薪酬結(jié)構(gòu)：
年薪制（資產(chǎn)≥5億元）：基本年薪+績效年薪+任期激勵（績效占比≥70%）；
績效薪酬制（資產(chǎn)<5億元）：基本工資+績效工資（績效占比≥50%）。
強(qiáng)考核、強(qiáng)兌現(xiàn)：績效年薪與考核結(jié)果直接掛鉤，考核為D級（不合格）則取消績效年薪。
2. 人員流動與退出
末位調(diào)整：推行管理人員競爭上崗和“揭榜掛帥”，考核末位者降職或免職。
員工退出：全員績效考核不合格者，經(jīng)培訓(xùn)仍不勝任則依法解除合同。
四、地方實(shí)踐與創(chuàng)新
1. 淄博市國資委2025年重點(diǎn)任務(wù)
任期制契約化管理：經(jīng)理層簽訂“兩書一協(xié)議”（業(yè)績合同），明確退出條款。
虧損企業(yè)治理：通過市場化出清、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)降低虧損面。
數(shù)據(jù)化轉(zhuǎn)型：建立司庫系統(tǒng)（財務(wù)數(shù)智化），提升預(yù)算與決算管理效率。
2. 科創(chuàng)激勵專項政策
工資總額單列：承擔(dān)國家重大科技項目的團(tuán)隊，工資總額可單獨(dú)核定（2023年單列8510萬元，2024年增至1.24億元）。
科技成果轉(zhuǎn)化收益：科研人員獎勵不受工資總額限制。
五、未來趨勢與挑戰(zhàn)
1. 挑戰(zhàn)
公平性爭議：如何避免考核“一刀切”和惡意打壓，需完善評價標(biāo)準(zhǔn)與申訴機(jī)制。
穩(wěn)定性風(fēng)險：過高壓可能影響員工士氣，需平衡激勵與保障。
2. 改革方向
“一企一策”深化：針對特殊發(fā)展階段企業(yè)（如轉(zhuǎn)型期），動態(tài)調(diào)整考核指標(biāo)。
容錯機(jī)制：對創(chuàng)新探索導(dǎo)致的業(yè)績波動，按“三個區(qū)分開來”原則免責(zé)。
總結(jié)
淄博國企績效考核以市場化、差異化、創(chuàng)新化為核心，通過剛性約束（退出機(jī)制）與柔性激勵（科創(chuàng)單列）結(jié)合，推動國企從“保穩(wěn)定”向“求效能”轉(zhuǎn)型。企業(yè)需重點(diǎn)關(guān)注分類指標(biāo)適配性、考核程序合規(guī)性及員工權(quán)益保障，以應(yīng)對2025年全面落地要求。
轉(zhuǎn)載：http://www.hislan.cn/zixun_detail/479036.html
