組織部作為黨委的重要職能部門,在績效考核工作中承擔牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的核心職責,其工作內(nèi)容貫穿政策制定、指標設計、組織實施到結(jié)果應用全流程。以下是組織部在績效考核中的主要職責及工作重點:
一、角色定位與政策制定
1.制度設計與標準制
組織部作為黨委的重要職能部門,在績效考核工作中承擔牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的核心職責,其工作內(nèi)容貫穿政策制定、指標設計、組織實施到結(jié)果應用全流程。以下是組織部在績效考核中的主要職責及工作重點:
一、角色定位與政策制定
1. 制度設計與標準制定
組織部負責制定或聯(lián)合制定績效考核的頂層制度(如《事業(yè)單位工作人員考核規(guī)定》、《黨政領導干部考核工作條例》),明確考核原則(黨管干部、德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖兊龋?、?nèi)容框架(德、能、勤、績、廉)及結(jié)果檔次劃分(優(yōu)秀/合格/基本合格/不合格)。
例如,在事業(yè)單位考核中,組織部聯(lián)合人社部門印發(fā)考核規(guī)定,要求突出政治標準、分級分類考核;對黨政領導干部則強調(diào)高質(zhì)量發(fā)展導向。
2. 分層分類指導
針對不同對象制定差異化方案:
領導干部:重點考核政治能力、重大任務落實、高質(zhì)量發(fā)展實績。
普通公務員/事業(yè)人員:按崗位類型細化指標,如窗口服務類突出群眾滿意度,專業(yè)技術(shù)類側(cè)重創(chuàng)新貢獻。
四川江油市實踐“共性+個性+動態(tài)”指標,共性占30%、崗位個性指標占30%、戰(zhàn)略動態(tài)指標占40%。
二、考核內(nèi)容與指標體系設計
1. 多維指標構(gòu)建
政治與廉政:將“兩個維護”、政治紀律、廉潔自律作為核心共性指標。
履職實效:
領導干部:聚焦重大改革、民生工程、風險防控等實績。
事業(yè)人員:按崗位職責量化工作數(shù)量、質(zhì)量、時效(如教師考核教學成果,醫(yī)護人員考核服務質(zhì)量)。
群眾導向:引入服務對象評價(如政務服務“好差評”)、公眾滿意度調(diào)查。
2. 動態(tài)調(diào)整機制
根據(jù)年度重點任務動態(tài)增補指標(如江油市增設“智改數(shù)轉(zhuǎn)”“人工智能運用”等動態(tài)指標),確保考核與*部署同步。
?? 三、考核實施過程管理
1. 組織程序統(tǒng)籌
年度/聘期考核:牽頭成立考核委員會,組織述職、民主測評、實地核查等流程。
平時/專項考核:通過談心談話、一線調(diào)研、突發(fā)事件跟蹤等方式動態(tài)掌握表現(xiàn),例如江油市組織工作組直插項目現(xiàn)場考核干部履職。
2. 多維度數(shù)據(jù)整合
整合紀委監(jiān)委、審計、信訪等部門數(shù)據(jù),結(jié)合巡視巡察結(jié)果交叉驗證,避免“單一評價”偏差。
四、考核結(jié)果應用機制
1. 激勵與約束并重
正向激勵:
年度優(yōu)秀者優(yōu)先晉升職級、推薦評優(yōu)(如江油市對4季度均“好”的139人直接定優(yōu))。
績效工資、薪級調(diào)整與考核檔次掛鉤。
負向約束:
基本合格/不合格者約談、調(diào)崗或降職。
對推動高質(zhì)量發(fā)展不力者追責。
2. 結(jié)果反饋與改進
向被考核者反饋不足,指導制定改進計劃,并將結(jié)果用于機構(gòu)編制調(diào)整、預算優(yōu)化(如聯(lián)動財政績效管理)。
五、跨部門協(xié)調(diào)與保障
1. 部門協(xié)同機制
聯(lián)合人社、財政等部門推進考核(如事業(yè)單位考核與人社部門協(xié)作,預算績效管理與財政分工)。
建立聯(lián)席會議制度(如績效管理部際聯(lián)席會),避免多頭考核。
2. 基層減負與規(guī)范
推動“多考合一”,整合督查、審計等數(shù)據(jù),嚴禁形式主義考核,減輕基層負擔。
總結(jié)
組織部在績效考核中既是“規(guī)則制定者”也是“系統(tǒng)運營者”,通過政策設計精準化(分層分類)、過程管理動態(tài)化(一線核查、多源數(shù)據(jù))、結(jié)果應用剛性化(獎懲分明)實現(xiàn)以考促干。其核心目標是構(gòu)建“能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰”的治理生態(tài),確??己苏嬲蔀橥苿痈哔|(zhì)量發(fā)展的引擎。
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